腾龙公司原标题：多地立异涉企法律形式，减轻企业运营压力

　　柔性法律呵护运营主体展开(经济聚集)

　　中央经济工作会议指出，“针对企业运营中的关切诉求，加强政策支撑和优化监管服务”。

　　腾龙公司开户涉企细微违法行为“免罚轻罚”、立异涉企行政复议审理形式、涉企行政法律案子经济影响评价……各地各部分持续标准涉

企法律监管行为，立异法律形式，活跃推广柔性法律，让法律既有力度又有温度，减轻企业运营压力，支撑运营主体健康展开。

　　——编 者

　　江苏姑苏——

　　涉企细微违法行为“免罚轻罚”

　　由于公司网站上的一个过错，江苏某钉业公司差点丢掉一个订单。

　　此前，江苏姑苏太仓市商场监督处理局接到告发，江苏某钉业公司网站上使用早已失效的质量标准体系ISO 9001认证证书，归于“虚伪宣传”。

　　腾龙公司官网太仓市商场监管局法律大队立即对这家企业进行查询，发现情况事实。法律大队工作人员薛友杰说，公司质量标准体系认证证

书已失效，网站上粘贴失效证书，违反了反不正当竞争法，依照法律规则，最轻情节一般也要罚款20万元。

　　“罚款是一方面，假如处分施行，处分信息还要在国家企业信用信息公示体系公示，会对企业正在进行的一个项目招标发生负面影响。”公司

担任人解释，网站建于2002年，由于公司疏于保护，没有及时撤下失效证书，才犯下这个过错。

　　法律工作人员仔细查看公司相关文件、翻阅网站信息后发现，公司曾经取得该质量标准体系认证，但的确对网站疏于处理，一直没有更新。

不过，网站浏览量不多，公司没有经过网站宣传获利，并且这次犯错归于初度；并且公司得知情况后，立即对网站上相关内容进行了撤消。

　　根据涉企细微违法行为“免罚轻罚”清单辅导定见，太仓市商场监管局终究给予公司免于处分的决议，并对企业的相关广告发布供给辅导。

　　2020年起，姑苏市商场监管局出台涉企细微违法行为“免罚轻罚”清单辅导定见，每年动态更新“免罚轻罚”清单。2024年11月，“免

罚轻罚”5.0版清单正式发布，共129项。姑苏市商场监管局局长顾玉琪说，辅导定见在行政处分法“不予行政处分”“减轻处分”规则的基础上

，精细化制定免罚轻罚适用条件，保证容纳审慎监管制度有效落地施行。

　　据介绍，根据姑苏经济社会展开情况，辅导定见还融入了“四新”(新技术、新产业、新业态、新形式)经济容纳审慎监管机制相关内容，

对相关企业优先采取教育提醒、劝导演示、警示告诫、行政辅导或合规指引等柔性法律方式，推动企业自觉诚信遵法运营，营造健康良好的商

场秩序。

　　2020年以来，姑苏商场监管体系共处理免罚轻罚案子26463件，案子数及减免处分金额占全省商场监管体系超1/5，有效标准了行政法律

行为、提升了法律服务效能。

　　山东青岛——

　　立异涉企行政复议审理形式

　　“腾龙公司网址心里悬着的石头，可算落了地。”接完一通电话，山东青岛西海岸新区一家文化投资公司的担任人鲍智友长舒了一口气，

“80多万元的罚款不用交了。”

　　公司因什么事被罚？原来，此前公司接手了一个文化馆建设项目，施工时因砂土等建材无处堆放，便暂时占用了16亩林地。尽管此前取得

了暂时用地手续，过了期限后也再次处理，但并未向林业部分提交相关手续。区归纳法律局工作人员在查看时发现了这一问题，对公司擅自改

变林地用途立案查询。

　　依照法律部分作出的行政处分决议书，公司要在限期内康复植被和林业生产条件，一起处以康复植被和林业生产条件所需费用2倍罚款，合

计80余万元。对此，公司提起行政复议申请，请求吊销该罚款决议。

　　“接到复议申请后，咱们马上展开实地查询，发现公司收到复耕复垦告诉后，在限期内快速对涉案林地采取了补救措施，已经康复植被和林业

生产条件；并且公司违法行为尚属初度，损害结果细微并及时进行了纠正，契合行政处分法规则的‘首违不罚’景象。”西海岸新区司法局行政复

议与应诉科担任人介绍。

　　从支撑企业健康展开的角度动身，根据《青岛市优化营商环境条例》规则，复议机关终究吊销行政机关的罚款决议。“企业正面临着生产运营困

难，资金暂时短缺。政府吊销罚款决议，让咱们感受到了法律的温度，提振了展开决心。”鲍智友说。

　　近年来，青岛市立异涉企行政复议审理标准化形式，持续优化营商环境，助力企业健康展开。“2022年，咱们出台涉企复议案子审理方法，依法

公正高效审理涉企行政复议案子。”青岛市司法局党委副书记、副局长刘文建说。

　　一起，青岛市司法局发动复议助力民营经济展开专项举动，在企业较为会集的要点产业园区建立涉企复议服务点，选聘涉企复议监督员，建立政

企交流平台，听取企业诉求；在复议纠错后，及时提醒行政机关吊销网上公开的行政处分决议，防止影响企业信用、上市融资等。

　　自审理方法施行以来，青岛市涉企行政复议办案均匀提速20%，87%的案子经过释法说理实现复议完结，不再进入诉讼阶段，为多家企业防止经

济损失7000余万元。

　　湖北建始——

　　涉企行政法律案子经济影响评价

　　“腾龙公司客服感谢相关部分免除了对我的处分，我往后必定严格遵纪遵法，确保食品安全！”拿到不予行政处分决议书，60岁的湖北省恩施土

家族苗族自治州建始县菜商场商贩于某说。

　　2024年头，建始县商场监督处理局法律人员发现，于某在菜商场运营重金属含量超越食品安全标准定量的农产品，且未建立食用农产品进货查验

记载制度，按规则应处分款5000元。

　　“当事人年龄较大、身体有残疾且家庭经济困难，如进行处分，对其日子和运营活动发生的负面影响大，法律人员向单位申请展开涉企行政法律

案子经济影响评价。”县商场监管局归纳行政法律大队副大队长赵东介绍，该局组织县优化营商环境办公室、县委政法委、县司法局、县人民检察院

、律师事务所等部分的相关人员对案子的行政处分进行了评价。“评价以为，当事人属初度违法，能活跃配合案子查询，如实说明进货来历并进行了

整改，未造成严重损害结果，契合免予行政处分的景象。”赵东说。

　　涉企行政法律案子经济影响评价，就是在原有行政法律过程中新增评价环节。2022年，建始县探究清晰“或许严重影响企业正常生产运营或造成

企业停产、停业、关闭等严重影响”等8项评价范围，对违法行为情节细微或没有明显社会损害的，从轻、减轻或免予行政处分，并要求各行政法律单

位标准细化事项清单，确认可免罚、减罚的详细景象、法律根据和适用条件。

　　“咱们的目标是在法律答应范围内，最大极限降低行政法律办案活动对运营主体生产运营的负面影响。”建始县司法局副局长龚冰介绍，县里成立

由公检法司等部分事务主干和法律专家组成的经济影响评价人才库，担任监督评价结果并给出专业性主张。

　　腾龙公司2024年以来，建始县在涉企行政法律经济影响评价清单基础上进行再筛选、再分类，经过“首违不罚、公益减罚、细微速罚”改革，推

进行政法律单位柔性法律、精准法律。

　　截至目前，建始县已处理“涉企行政法律案子经济影响评价”“首违不罚”等各类柔性法律案子1万余件，展开经济影响评价训练30余次，减免行

政处分罚款2800余万元，协助稳岗就业1200余人。