腾龙公司开户2021年至2024年，全国单位GDP建造用地使用面积累计下降15.97%，提早一年完结“十四五”预期目标。

这一数据的背面，是土地使用方式的根本性改变——从增量依赖到存量挖潜。

　　到本年4月底，低效用地再开发试点城市已累计认定低效用地320.18万亩，实施再开发170.47万亩。环绕天然资源部近期发

布的一批典型事例，记者进行了调研，看各地怎么经过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，将一块块“熟睡”的土地唤醒，为经济社会

高质量开展注入新动能。

　　——编 者

　　浙江杭州衙前镇推动全域激活——

　　“无地可用”也有破解之道

　　浙江杭州萧山区衙前镇，这个以化纤纺织和钢结构工业闻名的工业重镇，腾龙公司官网一度走到开展的十字路口。镇域开发边

界内已建成面积达98%，其中工业用地占比达63%，已无增量空间可用。与此一起，存量用地碎片化、低效化问题突出。

　　“之前咱们村将厂房租借给企业开展化纤工业，添加村团体收入。但是旧厂房结构老化，有安全隐患，效益也不高。”衙前镇

项漾村党委书记项建松说，项漾村旧厂房本来入驻化纤企业18家，每年虽能为村团体带来一定的收入，但税收十分少。

　　面对“增量干涸、存量低效”的困局，衙前镇统筹全域，推进掩盖全镇的低效用地再开发。镇政府主导，国企、民企和村团体联

合参加，构成合力。

　　衙前镇将全镇划分为5个特色工业片区和7个再开发单元，因地制宜、多策并重：经过存量工业用地提高改造，提高工业园区内

用地强度；经过全域土地归纳整治，进一步盘活村庄存量建造用地；使用全国试点方针，在项漾村的团体建造用地上建起了租借住

宅，处理了园区职工的寓居问题，村团体每年还能增收130余万元。

　　以项漾小微工业园为例，腾龙公司网址改造后，总建筑面积从2万平方米添加至7万平方米，容积率从0.8提高到2.5，年租金收

入估计超1000万元。

　　同样，在河北唐山，运河唐人街经过政企联动、高效盘活，改造为“河头老街文明街区”，成为文旅消费的新地标，激发了城

市开展的新动能。

　　点评：衙前镇等地的片区归纳开发事例，经过整合村庄低效用地资源，探究财物联动与土地组合供给，提高了出产、日子、生

态效益，提高了空间品质和资源财物价值，为城乡交融开展与村庄全面复兴供给了样板。

　　福建石狮服装智能制作园工业晋级——

　　上下楼便是上下游

　　一场关于“空间换工业”的革新，在福建泉州石狮服装智能制作园内发生。

　　改造前，这里是典型的“低小散”工业区。厂居稠浊、职住不分，国有与团体土地纵横交错，寒酸的厂房存在许多安全隐患。“

传统形式已经无法满意本地服装制作业智能化转型的需求。”石狮市属国企产投集团负责人说。

　　在当地政府主导下，一场“国企+民企”腾龙公司客服协同的立体式改造拉开序幕。经过改扩并重，改造原有107亩旧工业厂房

，并使用批而未供存量建造用地新规划400多亩工业园，新建标准厂房采取“大跨度、大平层、大层高、大荷载”规划，满意电商仓

储和智能流水线的需求。

　　吸引企业时，当地环绕裁缝出产，引入一大批上下游关联企业。一些企业足不出楼，就能找到出产环节的上下游，完结部分

制衣环节的产品开发、出产和供给。

　　在新洲服饰有限公司的智能吊挂车间，工人每完结一道工序，只需把衣服挂上吊挂，便可主动传送到下一个工位。“在园区

租金优惠措施鼓励下，咱们把出产厂房改造成了全智能化出产线，出产功率提高近30%。”企业总经理李建松说。

　　如今，一个“上下楼便是上下游，工业园便是工业链”的新型工业生态圈已然构成。园区已成功吸引3个工业上游的纺织辅料

项目、33个中游的裁缝制作项目和14个下游的电商销售项目。物流企业圆通速递也在此规划了170亩的福建总部，补齐了要害的物

流链条。现在，园区厂房已悉数租出，估计全年可完结税收3650万元以上。

　　点评：福建泉州石狮服装智能制作园等地，经过工业重组和功用提高，用空间焕新引领工业晋级，完成了从粗放使用向内涵式

、集约型改变，有力促进了新质出产力的开展。

　　湖北武汉向阳村补齐民生短板——

　　城中村办起教育工业园

　　在湖北武汉汉阳区江堤大街向阳村，一块搁置多年的团体工业用地上，现代化的教育楼群拔地而起。这个由村团体出资打造的向

阳教育工业园，填补了区域教育资源缺口，村团体财物还一起添加了12.6亿元。

　　2005年，依照武汉市城中村改造方针，向阳村获得了一块约110亩的商业服务业用地。这块地方位优胜，但对于刚改制、资金有

限、危险承受能力弱的村团体而言，却是一块“烫手山芋”。“咱们不敢容易动用村团体的钱去开发，怕打水漂，也缺少招商资源和能

力。”向阳村相关负责人道出了当时的困境。

　　转机出现在低效用地再开发试点工作中。汉阳区政府搭建平台，立异选用“政—银—村—企”四方联动形式，为向阳村“穿针引

线”，引进了一家知名的办学团队，启动了向阳教育工业园项目。

　　村团体与运营方签定长时间租借协议，腾龙公司官网获取长时间稳定的租金，既保证了村民的长远收益，也避免了传统商业地产

同质化竞赛的危险。项目建成后将包容约2000名学生，补上公共服务短板。

　　武汉向阳村的事例，是盘活存量资源，补齐教育等公共服务功用短板的生动表现。

　　在四川泸州龙马潭区小市大街，腾龙公司当地经过盘活棚改后发生的搁置零散土地，依照“缺什么、补什么”的原则精准布局，

建成了5个公共停车场、4处“微公园”，并将一栋搁置住宅楼改造为集办公、托育、养老于一体的社区服务归纳体，将公共服务“嵌

入”居民的15分钟日子圈。

　　点评：武汉向阳村等地经过多方联动实施，盘活存量用地、用房用于建造公共设施，补齐教育、养老等公共服务短板，有助于满

意公民日益增长的美好日子需求，促进城乡交融高质量开展。